La prostitución es una de las prácticas que losgobiernos municipales no han podido regular de manera adecuada.
Mientras que las zonas de tolerancia de los municipios deZacatecas y Guadalupe ya son poco funcionales debido a quefueron absorbidas por la mancha urbana, el sexo comercial se haextendido a espacios donde puede representar un peligro para laarmonía y la seguridad.
Aunque desde hace tres administraciones municipales se hahablado de la posible reubicación del Centro deRecreación para Adultos (Cerepa) de la capital -donde inclusose habló de construir un centro intermunicipal-, no existeproyecto para tal fin.
Los reglamentos para el Control del Ejercicio de laProstitución en los municipios de Zacatecas y Guadalupe,vigentes desde el año 2006 y 2009 respectivamente, no sonpuestos en práctica, sobre todo en puntos como el queprohíbe ejercer el oficio en la vía pública o ensitios de uso común por considerarse que esta prácticapuede generar conflictos sociales y deterioro de valoresfamiliares.
Ambos documentos también obligan a registrar a las mujeresy hombres del comercio sexual, quienes están obligados a teneruna tarjeta de control y practicarse exámenes médicosperiódicos, medidas que actualmente son consideradasviolatorias de los derechos humanos.
La prostitución es una práctica compleja que debe serabordada multidisciplinariamente, que ante la falta de reglasactualizadas que realmente se apliquen, se convierte en unproblema de Salud Pública y de seguridad que requiriere sercontrolado, ordenado y vigilado.
SE DESCONOCE NÚMERO DE TRABAJADORES SEXUALES
Una de las reglas municipales que no son cumplidas es la deinscribir a los trabajadores sexuales, por lo que es imposible conocer su número exacto, edades, estado desalud o lugares donde desempeñan su labor.
El capítulo IV de ambos reglamentos municipales correspondea la inscripción de quienes practican la prostitución,los cuales están obligados a dar datos personales, incluido suestado civil, su número de hijos y hasta su expedienteclínico para el control sanitario.
Aunque también está en el reglamento, yadejó de expedirse la tarjeta de control que misma que“deberán portar quienes se dediquen a laprostitución”.
El regidor Heladio Gerardo Verver y Vargas, presidente de lacomisión edilicia de Derechos Humanos reconoció que estasreglas que buscan “etiquetar” a las personas, dejaronde aplicarse porque van en contra de la integridad de lossexoservidores.
LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES SEXUALES
En entrevista, Verver y Vargas informó que se ha puesto encontacto con María de la Luz Domínguez Campos, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado deZacatecas, para abordar el tema, ya que los reglamentos“probablemente atentan en contra de los derechoshumanos”.
El edil recordó que entre los años 1986 y 1990, cuandofungió como director de los Servicios de Salud, se teníauna gran coordinación con los ayuntamientos para manteneractualizado un padrón muy completo de quienes ejercían laprostitución.
“Lo hacíamos porque teníamos coordinacióny no sabíamos el tema de los derechos humanos”reconoció el regidor, quien agregó que en ningúnlugar está permitido “gravar laprostitución” ni hacer revisiones a nadie en contra desu voluntad.
Comparó ese tipo de control con otras prácticas queson ilegales como en la que incurren las empresas que le pidenpruebas de embarazo, adicciones o de otras enfermedades a sustrabajadores.
Por lo anterior afirmó que se requiere un nuevo reglamentoque no contravenga los derechos fundamentales de las personas.
SE REQUIERE DE UNA NUEVA ZONA DE TOLERANCIA
Heladio Verver recordó que otra de las razones porlas cuales se dejó de llevar un control de estos trabajadoreses que “el negocio se salió” de la zona detolerancia, la cual dejó de tener funcionalidad.
Por lo anterior en diversos puntos de la ciudad hombre y mujeresllegan a ofrecer sus servicios en lugares no regulados.
La ubicación del Cerepa del municipio de Zacatecas, mismoque tiene más de tres décadas de funcionamiento, ya esinadecuada por su cercanía con zonas habitacionales einstituciones de educación. El regidor dijo que en la capitalse carece de proyecto para construir otro centro con unalocalización adecuada.
Tampoco en el municipio de Guadalupe existen intenciones deconstruir un lugar espacial para la práctica de laprostitución, a pesar de que el alcalde, Enrique FloresMendoza reconoce que es un tema prioritario, principalmente por susimplicaciones en materia de seguridad.
“Todo coincidimos en que es urgente reubicar la zona detolerancia que actualmente opera en el municipio deGuadalupe, ya está totalmente rebasada en cuanto a que esta enun área habitacional y comercial”, declaróen entrevista.
Luego explicó que estar en una vía rápida decomunicación ha provocado accidentes con pérdidas devida: “En este orden de ideas coincidimos que es necesarioprovocar esta reubicación”.
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