Un reporte confidencial entregado en el Senado de la República evidencia el rezago y las deficiencias con las que trabajó la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (Fepade) durante la gestión de Santiago Nieto Castillo, hoy integrante del equipo de defensa del voto del candidato Andrés Manuel López Obrador.
El informe, cuya copia tiene este diario, evidencia que se iniciaron carpetas de investigación sin mediar una denuncia previa, hay rezago de averiguaciones previas, incapacidad y falta de eficacia, insuficiencia de espacios para ampliar funciones para resguardo de expedientes y no se cuenta con una unidad de análisis criminal, entre otras carencias.
El reporte muestra la situación actual en la que supuestamente encontró el sucesor de Nieto la Fiscalía, Héctor Díaz Santana, en donde se procesó esta información para los senadores. El Sol de México buscó a Santiago Nieto, pero pidió 24 horas para conocer el informe y dar su punto de vista.
Según el documento, los números de eficacia están por debajo de la media nacional en todos los rubros. Además, se acusa de que no se dio seguimiento a programas de trabajo interinstitucionales, ni a una capacitación sistemática en materia de delitos electorales.
Se detalla en la Fepade existe un evidente rezago de averiguaciones previas en trámite o pendientes de resolver, pues al 31 de diciembre de 2017 se encontraron un total de dos mil 250.
En ese sentido cabe señalar que existen averiguaciones iniciadas en los años 2003, 2006 y 2009 sin concluir. También hay al menos 800 averiguaciones previas que tienen tres años o más, muchas de éstas con periodos de inactividad de más de un año. Además, se evidencia una “intervención injustificada” en posibles delitos electorales del fuero común, a pesar de la incapacidad para dar respuestas rápidas en diversos delitos del fuero federal.
Hubo una falta de eficacia en la persecución penal del sistema tradicional, al obtener menos del 40% de órdenes de aprehensión de las solicitadas ante el Poder Judicial.
Del total de las consignaciones de 2016, sólo 7% terminó en una condena. Esto significa que se realizaron investigaciones, diligencias e invirtieron recursos humanos y materiales para judicializar averiguaciones previas y sólo en siete de cada cien casos el Ministerio Público logró una sentencia condenatoria por parte de los jueces.
Sin capacitación
Con relación al Nuevo Sistema de Justicia Penal, la capacitación a los Ministerios Públicos, aún es insuficiente para estar en posibilidad de migrar eficientemente al sistema acusatorio, así como una normatividad interna con rezagos debido a la inexistencia de protocolos ni de guías de actuación aprobadas ni actualizadas para el nuevo sistema de justicia penal.
Existen agentes del MP que tienen a su cargo más de 300 investigaciones, cuando el promedio recomendado en el sistema acusatorio es de 30 asuntos. Menos de 40% de las órdenes de aprehensión solicitadas se conceden debido a la falta de prueba idóneas y y claridad en las consignaciones.
En materia de atención de denuncias es sustancial señalar que se detectó un rezago de 3 mil 600 denuncias que no se atendieron, algunas con más de un año de recibidas.
Sin rumbo
Existen averiguaciones iniciadas en los años 2003, 2006 y 2009 sin concluir
-Saturación y disparidad de cargas de trabajo en los Ministerios Públicos de la Fepade
-No se tiene seguimiento a las sentencias condenatorias para su debida ejecución
-Justicia.net El sistema informático para la gestión institucional no fue debidamente instrumentado
-Jueces han negado 60% de las órdenes de aprehensión solicitadas por la Fepade
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